西安市商务局2024年度生态环境保护职责履行情况报告

按照《西安市推动职能部门做好生态环境保护工作的落实措施》文件要求，对照《西安市生态环境保护责任清单》任务分工，结合我局职能和工作实际，现将我局2024年度生态环境保护职责履行情况报告如下。

一、加强生态环保工作组织领导

在市委、市政府正确领导下，市商务局始终高度重视生态环境保护和治理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大及历次全会精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，确保生态环境保护的各项决策部署落地见效。我局始终把生态文明建设摆在经济社会发展的重要位置，将推动生态环境质量持续好转纳入重点工作内容。2024年，通过召开党组会4次、专题会议12次、系统工作会议4次，认真学习生态环境保护有关文件精神，研究部署涉及商务领域的生态环境保护工作。制定印发《2024年商务领域大气污染治理工作方案》《西安市商务局关于做好2024年加油站臭氧污染防治管控的通知》《关于开展商贸领域2024-2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的通知》安排部署我局大气污染治理工作，明确商务领域大气污染防治工作阶段性目标和责任，统筹经济社会发展与生态环境保护协同共进，高标准打好商务领域污染防治攻坚战,以实际行动扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。

二、依法打击取缔黑加油站点

一是制定印发《西安市2024-2025年成品油市场经营秩序综合整治行动方案》及《关于加强成品油市场经营秩序管理的通知》，全面推进黑加油站点专项整治工作。二是建立常态化沟通协调机制，组织召开部门联席会议，开展联合执法行动，采取突击检查与随机抽查相结合方式，及时发现并依法依规处置黑加油站点问题线索。三是市级有关单位严格落实包抓责任制，对包抓区县、开发区开展督导检查，强化纵向联动机制，督促区县、开发区加大重点区域排查力度，健全网格化监管体系，压实属地管理责任。四是在加油站、大型停车场、商砼站、物流园区等重点场所公布举报电话，广泛发动社会力量监督，积极引导群众参与监督举报，畅通举报渠道。

三、推进再生资源回收体系建设

一是全面贯彻《再生资源回收管理办法》，深入落实商务部等9部门《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》的工作部署要求，2024年我局会同市发改、工信等9部门制定印发《西安市健全废旧家电家具等再生资源回收体系工作方案》，以健全废旧家电家具回收体系为切入点，加强对再生资源回收体系建设工作指导。二是构建以再生资源回收服务点、分拣中心（中转站）、交易市场为结构的三级再生资源回收体系，培育引进8家具有一定区域辐射力的大型回收企业，通过统一布点整合小散站点，指导行业企业和其他零散经营网点，推动行业向品牌化经营、优质化服务、规模化运作方向转型。三是制定印发《关于加快推广自助型再生资源回收服务点建设工作的通知》，积极探索推广应用“互联网+回收”模式，建成覆盖6个区县的智能化回收网络，布设智能自助交售设备700余台。四是激励引导行业企业积极践行社会公益责任，开展各类公益宣传活动，充分调动居民交售再生资源的积极性。

四、指导报废汽车回收拆解管理工作

一是坚持以“程序规范、流程简便”为目标，指导企业加强规范化建设,优化工作程序,简化回收、拆解流程，提高拆解效率，实现4个有资质的报废拆解企业无积压待拆解车辆，推进报废机动车回收拆解行业提质增效。二是加强与市发改、工信、交通、生态环境、市场监管等相关单位跨部门协同，牵头制定印发《西安市报废机动车回收拆解能力提升暨非法回收拆解专项整治行动实施方案》。三是按照任务分工，指导区县、开发区商务主管部门认真审核报废机动车回收证明，联系外省报废机动车管理部门，对在外回收拆解的本地车辆报废证明进行核对。四是将报废机动车回收拆解企业作为安全监测重点区域，市级商务部门每月现场抽查不少于1个、重大节假日全部检查，区级商务部门每月全覆盖安全检查，坚决防止安全事故和报废车及拆解件非法外流。

五、推动商务领域塑料污染治理

一是严格贯彻商务部、省商务厅关于商务领域塑料污染治理的部署要求，构建市级统筹、区县监管、企业实施三级责任体系，督促各区县、开发区商务主管部门落实辖区企业一次性塑料制品使用、回收报告制度，系统推进商务领域禁限塑工作落地见效。二是组织各大型商超、饮品店、商场和超市内餐饮店完成可降解塑料袋、吸管及包装袋（盒）的更新替换。三是组织开展内容丰富形式多样的禁限塑主题宣传活动。四是联合区县主管部门开展专项督导检查，针对发现问题要求立即整改。五是制定印发《关于持续推进电子商务平台企业塑料污染治理工作的通知》，促进电子商务领域实施环保包装创新，推广使用环保布袋、纸袋、纸箱、可降解包装膜（袋）等替代方案，培育优化新业态和新模式，有效推动形成政府主导、企业履责、社会共治的塑料污染防治格局。

六、生态环保督察反馈问题整改情况

2024年度省生态环境保护督察反馈问题中无我局牵头任务。

下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把习近平生态文明思想贯穿到商务工作全领域全过程，坚决扛起生态环境保护的政治责任，进一步加大工作力度，细化工作举措，严格落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府、市委、市政府的工作要求，聚焦商务领域生态环境保护责任清单，盯紧薄弱环节，狠抓问题整改，常态化开展督导检查和“回头看”，统筹抓好商务领域高质量发展和生态环境高水平保护。

西安市商务局

2025年3月7日