一、1-4月全市消费市场运行情况
4月份，我市经济社会全面恢复常态化运行，餐饮等接触型消费强劲复苏，商品销售平稳增长，线下市场繁荣活跃，全市消费市场延续恢复向好态势。据统计，1-4月全市实现限上消费品零售额821.88亿元，同比增长14.9%，比上年同期提高 30.5个百分点；4月单月，全市实现限上消费品零售额216.66亿元，同比增长21.8%，比上年同期提高 38.1个百分点。1-4月批零住餐四个行业持续回升，分别同比增长3.0%、20.0%、42.0%、49.0%。
截止4月底全市限额以上贸易单位3669户，累计新增623户，退出188户，净增435户，较上月新增2户。
二、消费市场运行特点
(一)消费市场加速回暖。随着居民消费场景有序恢复，市场消费明显回暖。商品零售、餐饮收入呈现强劲增长态势。1-4月商品零售773.23亿元，同比增长13.0%，占限上消费品零售额的94.1%，较上年同期提高28.0个百分点；餐饮收入 48.64 亿元，同比增长 55.9%，较上年同期提高81.5个百分点，高于全市限上消费品零售额 41个百分点。
(二)网络零售持续活跃。网上零售增长加快，1-4月通过公共网络实现的商品零售额241.30亿，同比增长13.2%，占限上消费品零售额的29.4%。
(三)商品需求不断提升。1-4月，从商品类别看，21类商品中14类零售额同比增长。基本生活类商品销售平稳增长，限额以上汽车类、服装鞋帽类、烟酒类、日用品类、中西药品类商品零售额分别增长33.0%、17.1%、10.3%、5.8%、40.5%。升级类商品销售增长较快，限额以上家电类、化妆品类、金银珠宝类、新能源汽车、智能手机商品零售额分别增长14.6%、1.9%、44.8%、124.0%、50.8%。
（四）重点企业稳步回升。据统计，1-4月，重点监测的全市排名前60强批、零、住、餐企业加速恢复，近九成以上重点企业实现了由负转正，且增速均保持高位运行。其中，批发业前15强企业十三升二降（吉利汽车447.0%、中石油陕西分公司427.0%），零售业前15强企业十二升三降（赛格177.0%、盒马88.0%、唯品会69.0%、特斯拉66.0%），住宿业前15强企业十四升一降（陕西云海150.0%、香格里拉89.0%），餐饮企业前15强企业十三升二降（金拱门116.0%、西安饮食101.0%）。
（五）指标任务完成较好。13个区县中， 7个区县（新城、碑林、高陵、灞桥、临潼、长安、鄠邑）限上增速高于全市；7开发区中，4 个开发区（西咸、曲江、浐灞、高新）限上增速高于全市。总量占比较大的高新、西咸、碑林、浐灞限上增速高于全市，分别高于全市0.2、17、8.5、13.6个百分点，且保持在15%以上增长。
三、4月份促消费稳增长工作开展情况
一是第三届中国国际消费品博览会我市8家代表企业现场成功签约金额共计20.625亿元。
二是成功举办2023年全市商圈商业街区和夜间经济建设工作推进会。
三是出台并印发《2023年商贸流通发展和外经贸发展专项资金“拨改投”项目申报指南》。
四是成功举办“乐享生活，嗨购西安”2023年西安县域汽车展销活动。
五是依据《西安市2023年新能源汽车消费补贴发放活动实施细则》的通知等文件，对申报的新能源汽车消费补贴资料进行了审核。
六是成功举办第五届双品网购节暨中亚特产网购节陕西（西安）专场活动，西安市重点参与活动的电商平台总交易额超过35亿元，订单总数超过4000万单。
七是成功举办2023 “花开长安·踏春消费季暨2023年西安邻里生活节”活动。
八是会同市统计局持续开展限上企业培育纳统培训，4月份指导碑林区（开元商城）召开辖区商贸行业培育纳统培训会。
九是召开商贸领域“五一”节期间“优服务、促消费、保安全”专题会。
四、存在的问题及原因分析
一是稳增长抓指标措施不力。从4月份指标任务完成情况来看，各区县（开发区）发展不够均衡，部分区县（开发区）商务主管部门对稳增长抓指标的重视程度不够，措施不够有力。其中，4月当月有 3个区县（雁塔-4.1%、莲湖-5.2%、周至-16.1%）2个开发区（航天-7.6%、港务-8.4%）限上增速仍处于负增长，对全市限上增速稳定增长造成了影响。
二是策划组织促消活动不够重视。虽然消费市场正在加速回暖，但受多重因素影响，居民消费观念及需求有待提升，从4月份促消费活动开展情况看，个别区县（开发区）开展促消费活动不够积极，雁塔、灞桥、鄠邑、航空未组织开展或未及时报送促消费活动（见附表）。
三是限上企业培育纳统力度不足。我市在库限上企业总量较小，结构不优，退库现象比较突出，为社零做直接贡献的零售、餐饮企业较少，4月份仅新增2户（经开区、鄠邑区）。个别区县（开发区）对对辖区内已达限未纳统企业底数不清，宣讲政策存在盲区，参与企业少，对市商务局市统计局联合组织的限上企业培育纳统培训工作敷衍应付，重视程度不够，效果不够显著。
四是重点企业支撑不够稳定。从4月份前30重点零售餐饮企业经营情况来看，部分重点企业支撑不够稳定。因石油销售企业零售额统计办法变化，我市三大石油销售企业零售额每月减少约6.5亿左右；受益于4月份新能源汽车消费补贴政策的发力，4月当月我市新能源汽车实现了较快增长，但要看到，我市新能源汽车已趋饱和，居民购买需求不足，汽车消费将面临极大考验，预计全年我市新能源汽车呈现逐月下滑态势；部分限额以上零售企业经营不够稳定，唯品会、京东等重点电商平台企业因区域仓储调整及抖音、快手以及厂家直播带货等影响每月零售额波动较大，抑制了社零增速的持续提升。
五、下一步举措
一是抓促销。市、区两级商务主管部门主动作为，抢抓机遇，多措并举，按照“乐享生活 嗨购西安”2023年西安促消费系列活动方案，借助五一以后消费旺季，市级商务部门抓好8大系列100余场促销活动的组织与实施， 各区县、开发区积极动员组织辖区商贸企业开展各类促消费活动，全年每个区县（开发区）促消费活动不少于30场。
二是抓纳统。培育纳统是抓社零指标快速增长的唯一手段，市级层面将继续每月深入各区县（开发区）开展不少于2场次纳统培训；各区县（开发区）商务主管部门要明确专人，深入街道、企业广泛开展纳统培训，每月不得少于3场次；同时，要紧密加强与统计部门对接，进一步摸排达限企业，积极推进月度新增企业纳统入库，力争让更多的企业在当年为社零做贡献。
三是防退库。各区县（开发区）商务主管部门要建立限上贸易企业退库风险监测机制，加大企业走访调研力度，重点关注在库企业经营状况，帮助企业解决经营中存在的困难和问题，及时化解退库风险，助力企业健康发展。
四是抓帮扶。落实重点企业“一对一”联系服务机制，为企业精准输送政策，了解企业生产经营情况，主动作为，积极增强惠企纾困实效。
五是抓考核。今年，市商务局将把促消费稳增长方面报送相关内容情况，作为“八项重点工作”赋分主要参考依据，并定期通报有关情况。希望各区县、开发区商务主管部门主要负责人务必引起高度重视，明确专人负责，提高工作标准，采取积极有效措施，扎实推进促消费稳增长各项工作扎实开展。
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