西安市商务局 2014年预算公开内容

一、部门概况:

(一)部门主要职责

1、贯彻执行国内外贸易、经济合作、招商引资方面的法律法规和方针政策,起草有关地方性法规和规章草案,拟订中长期发展规划和年度工作计划,并组织实施。

2、负责流通体制改革,推进流通产业结构调整;指导流通业、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3、培育完善城乡市场体系,指导批发市场、城市商业网点和商业体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;负责特殊流通行业的监督管理。

5、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

6、建立完善对外贸易促进体系,组织落实促进外贸增长方式转变的政策措施;执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施进出口总量计划,会同有关部门协调进出口商品工作。

7、负责对外技术贸易管理,执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术等工作。

8、拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门,推动服务外包平台建设,促进服务出口和服务外包业的发展。

9、指导全市外商投资工作;依法核准外商投资企业的设立、变更事项,监督检查外商投资企业执行有关法律法规情况,协调解决有关问题。

10、负责对外援助工作,管理多边、双边对我市的无偿援助和赠款,监督检查对外援助项目实施情况,管理援外经费和专项基金。

11、负责全市对外经济合作工作,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业,负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。

12、负责全市招商引资工作,定期综合分析,研究提出招商引资工作的建议。

13、负责国内区域经济技术合作工作,推动我市与全国各地区间的经济技术交流与合作;负责外地驻西安经贸代表机构的登记、联络和服务工作。

14、负责全市对外贸易因公出国(境)商务团组的审查上报和相关监管工作。

15、承办市政府交办的其他事项。

(二)2014年度部门主要工作任务及目标

1、积极营造良好消费环境。深入推进“万村千乡市场工程”和“镇超工程”,进一步优化农村消费环境。

2、扎实做好招商引资工作。大力引进世界500强、国内500强企业和战略投资者,推动国内外大型企业在我市建立区域总部、研发中心和生产基地。

3、不断创新招商方式和手段,积极开展针对重点国家、地区的招商推介活动。

4、完善招商项目保障、推进和考核机制,确保签约项目顺利落地。

5、抓住国家推进丝绸之路经济带建设的战略机遇,加快对外环境建设,扎实做好 “丝绸之路经济带西安自由贸易区”申报工作。

6、加快电子口岸建设,大力发展跨境电子商务。积极创建全国跨境电子商务试点城市。

7、大力培育休闲、健康、信息等新的消费热点,扩大服务性消费在居民消费中的比重。

8、以创建国家电子商务示范城市为契机,支持中西部商品交易中心、京东商城等龙头企业运营发展,吸引更多电商巨头落户西安。

9、支持有实力的企业,参与《上合组织成员国多边贸易合作纲领》确定的10大领域、85个重点合作项目建设。

10、策划实施“西安走进中亚西亚”系列推介活动,参与办好“首届丝绸之路经济带国际博览会”。

11、鼓励西安优势企业走出去建立生产基地,策划建设“中亚•长安产业园”。

12、批发零售业增加值增长11.0% ,住宿餐饮业增加值增长4.0%。

13、落实最严格水资源管理制度相关工作。

14、严格落实综治维稳工作领导责任制,做好信访工作。

15、完成四城联创和城市精细化管理工作任务。

16、行政审批和服务事项集中到市政务中心办理,按时办结率100%,群众满意率95%以上。

17、完成服务业综合改革试点、统筹城乡、两联一包、质量强市、完成与市政府签订的环境保护(治污减霾)、安全生产年度目标任务。

18、按时完成人大代表建议和政协提案办理工作。

19、完成大西安创新型区域建设年度目标任务。

2014年全市商务发展的主要目标是:社会消费品零售总额达到2931.44亿元;实际利用外资36亿美元;引进内资1353亿元;外贸出口总额达到180亿美元。

(三)西安市商务局下属3个事业单位:西安市盐务局、西安商贸旅游学院和西安市国际电子商务发展中心。

1、人员情况

西安市商务局机关为财政拨款行政编制单位,在职人数为132人,离退休人数为181人。

西安商贸旅游学院为全额财政拨款事业单位,在职人数为102人,离退休为110人。

西安市盐务局为全额财政拨款事业单位,在职人数为10人。

西安市国际电子商务中心为财政差额拨款事业单位,在职人数为7人。

2、资产情况

截止2013年12月31日西安市商务局本级固定资产总额为1087.45万元,商贸旅游学院固定资产总额为1810.93万元,西安市盐务局固定资产总额为8.38万元,西安国际电子商务中心固定资产总额30.22万元。

3、经费管理方式

西安市商务局、西安市盐务局和商贸旅游学院为财政预算全额拨款单位,西安国际电子发展中心为财政差额拨款单位。

(四)根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《西安市财政预算管理条例》的有关规定,按照《西安市市级基本支出预算管理办法》(市财发[2007]771号)、《西安市财政局关于下达2010年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知》(市财发[2009]921号)、《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》(市政发[2007]161号)和《西安市市级项目支出预算管理办法》(市财发[2007]871号)的规定,坚持收支平衡、真实合法、科学规范原则。

二、部门支出预算表

(一)西安市商务局2014年支出预算表

(二)西安市商务局2014年一般预算拨款“三公”经费预算表

二0一四年三月二十九日