对市十七届人大三次会议第0128号建议的复函

对市十七届人大三次会议

第0128号建议的复函

王宇强代表：

您提出的《关于加大本土数字品牌培育扶持力度的建议》（第0128号）收悉，现答复如下：

根据您提出的关于加大本土数字品牌培育扶持力度的建议，结合《西安市加快电子商务高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《方案》）目标任务，截至目前，据商务部发布数据和第三方监测数据显示，我市已基本提前完成《方案》规定目标任务，2023年电子商务交易额预计突破7000亿元，将我市建设成为全国一流电子商务应用高地和“一带一路”电子商务中心城市的目标正在持续推进。

一、在完善政策支撑，制定高水平长期规划方面

我局认真学习贯彻党的二十大精神，根据《陕西省2023年促进消费增长若干措施》和《关于进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案（2022-2024）》，制定了西安市2023年促消费若干措施，进一步完善各项扶持政策，提振消费信心，激发消费潜力；2023年全市电子商务工作，坚持把恢复和扩大消费摆

在优先位置，紧盯电子商务交易额7000亿元目标，按照“五个统筹”（统筹线上引流与线下互动、统筹大平台渠道与本地平台资源、统筹示范创建评价与龙头骨干企业培育、统筹新业态与新模式发展、统筹农村电商与电商服务配套）工作思路，坚持“三合”（政府企业联合、线上线下融合、各方资源整合）工作要求，发挥（联通生产销售、联通线上线下、贯通城市乡村）三大优势，积极开展“八大行动”，全面落实《西安市加快电子商务高质量发展三年行动方案》，为全市商务经济高质量发展贡献电商力量。

二、摸清家底，挖掘培育本土潜力企业方面

据商务部公布数据显示，截至2022年底，我市共有电商企业12.68万家，仅次于上海、深圳排名全国第三，直播电商企业1.26万家，仅次于杭州、广州排名全国第三，据不完全统计，目前我市有电子商务直播园区11家，有较大规模的电子直播企业222家，其中年销售额超亿元的17家。

下一步我们将联动区县商务主管部门，指导电子商务直播园区运营企业充分发挥创新引领、专业化运营、品牌策划、资源对接等方面优势，为企业提供创业孵化、品牌定位及策划推广，仓储物流、人才培养等一站式服务，全力孵化我市传统电商、社交电商、互联网科技、电商服务等创新企业。鼓励本土企业利用自建平台加快品牌培育，构建更趋完善的孵化服务体系，不断优化营商环境，引荐推动更多优质电收项目落地，不断集聚电子商务资源，整合发挥各方优势，持续完善电子商务产业生态体系，形成良好的电商产业园管理体制和运营机制，带动电商产业集群量质齐升。

三、以人为本，培养锻炼本土电商企业家方面

充分发挥“拨改投”资金优势，精准支持重点园区、重点企业、重点平台发展壮大。支持区县开发区和重点园区，主动对接抖音、快手、视频号等大平台、MCN机构、头部主播，来我市开办企业、设立机构、举办活动，进一步盘活存量、培育增量、激活潜力。发挥高新区、国际港务区两个国家级示范基地带动引领作用，积极开展电子商务示范园区、示范企业和数字商务企业评价创建活动，力争新创建2个省级以上示范园区（含企业），认定一批市级直播电商基地（园区）和优质直播企业，树立电商发展的鲜明标杆。按照引进合作、资源嫁接、联合办展的思路，坚持政府推动，市场化运作，持续办好2023中国（西安）电子商务博览会，组织电商企业参加全国性电商展览活动，帮助企业广泛对接上下游、全链条产业资源，支持规模化、一体化、品牌化发展。

四、注重品牌建设，有效拓宽营销渠道方面

通过举办直播购物节、直播之夜盛典等“乐享生活 嗨购西安”系类促消费活动，为西安带动直播行业发展，为市民带来互动消费体验，为品牌提供线上展示平台，利用直播电商新业态深度赋能传统优势产业，高效助力商家实现数字化转型。借助中国—中亚峰会成果，通过政府合作、企业合作、平台合作、大咖合作、达人合作的方式，加大线上宣传力度，拓宽线下宣传广度，利用直播电商讲述好西安品牌故事、西安产品故事、西安城市故事，展示西安直播电商发展成绩，拓展线上购物平台，将更多的西安品牌、西安产品、西安好物推向世界。将“嗨购西安”、“7.28直播之夜”、“年货节”、“好物节”、“云上购”、“电商培训”、“互联网博览会”等具有行业引导性强、社会关注度高、企业反映效果好的活动赛事持续做好，办成西安市电子商务领域的一张名片，不断创新和升级，做出新意，达成更好的效果。

五、加快触网上线，促进传统行业转型升级方面

整合本地企业，通过举办系列直播促消活动，秉承多方品牌“共建共创共享”原则，利用品牌+渠道双引擎，打通产供销链路，多方合力形成规模化、系统化的电商促销盛会，形成以政府牵头的“直播+特色传统产业”、“直播+招商”、“直播+乡村”、“直播+文旅”、“直播+商贸”五大板块政企联动新模式，促进传统行业转型升级。

紧紧围绕中国—中亚峰会西安宣言，全力推进和落实中国—中亚峰会成果落地见效，深挖中国—中亚电子商务合作对话机制潜力，整合我市跨境电商企业、知名外贸企业，优势传统企业建立中亚—西安电商企业联盟，为传统企业对接搭建高质量发展平台，促进产业融合推动电子商务在传统行业的推广和运用。根据国家《“十四五”中医药发展规划》战略部署，深挖互联网+中医药领域技术创新在互联网医院、大数据、人工智能、治未病和中药材数据化方面优势，从产业化引领、商业模式创新、政策投资领域、乡村振兴和新型消费方面统筹发力，集中力量、多措并举助推中医产业质量提升，使中医药发展成果更好地惠及广大群众，使中医国粹得到更好传承和创新发展。

六、推动校企合作，发挥行业协会引领作用方面

支持专业机构、行业协会持续开展直播电商千村行、万企行、公益行等培训活动。支持院校、园区和重点企业建立直播电商孵化基地、实训基地，提升培训转化率。支持各单位以主题沙龙、电商大讲堂、案例剖析等形式，常态化开展电商人才培训，进一步营造无行业不直播、无产业不直播、无企业不直播的浓厚氛围。组织各区县、开发区电商分管领导和业务干部，以理论授课与调研观摩相结合，采取“走出去”和“请进来”的方式，进行电商业务集中培训。

西安市商务局

2023年7月3日

（联系人：刘德宝电话 ：86786530 15529271187）