对市政协十五届二次会议第446号提案的复函

对市政协十五届二次会议

第446号提案的复函

李向荣委员：

您提出的《关于尽快将雨润市场予以搬迁的建议》（第446号）收悉，现答复如下：

一、农产品批发市场发展现状

西安市作为国家级流通节点城市和全国性农产品骨干市场集群——陕甘宁市场集群的核心城市，在区域乃至全国的农产品流通体系中，发挥着重要作用。在国家南菜北运和西果东送的流通大通道中，西安市作为重要的流通节点城市，承担着蔬果全国性大流通的集散作用。每年12月至来年4月，华南与西南冬春蔬菜向西北、华北外调，每年冬季，以猕猴桃、苹果等品种为主的果品向东、南、北等方向流通，均需经西安市。目前，西安市已经形成了以农产品批发市场为大流通载体，以超市、农贸市场、果蔬专卖店为主要零售终端，以电子商务和直供直销为重要补充的农产品流通体系，在保障农产品区域流通和居民消费中发挥着主导作用。

西安市现有各类农产品批发市场21处。从分布区域来看，主要集中在城北、城东和城西。目前较大型的批发市场有欣桥、雨润、新北城、朱雀、胡家庙、摩尔、方欣等7家。欣桥和雨润定位为区域型的集散市场，除满足本市需求外，目前辐射甘肃、兰州、山西、内蒙等周边省市，承担西安市农产品跨区域流通的功能。其余市场主要满足市内需求，区域辐射能力有限。

二、所做工作

根据统计雨润市场经营模式为农产品批发类，占地面积1600亩，2011年投入运营，所在辖区为经开区。

2022年5月6日为了推进“西安市农产品物流城”项目进度，在市商务局召开农产品物流城项目恳谈会，邀请了雨润、欣桥、方欣等企业，搭建沟通交流平台，充分交换意见。

2022年6月7日，深圳市农产品集团股份有限公司给市政府提交了《关于支持深农集团参与西安（高陵）农产品物流城有关项目建设的请示》。6月9日，深圳市农产品集团股份有限公司拜访西安市政府主要领导，就西安市农产品物流城建设等合作事宜进行洽谈。

2022年7月15日，我局再次召集欣桥、雨润、方欣、胡家庙粮油、朱雀、新北城、摩尔、胡家庙蔬菜、未央新生活市场等9个批发市场，召开农产品物流城项目恳谈会，充分了解各市场参与“西安市农产品物流城”项目意愿。各市场均愿意积极参与农产品物流城项目建设，尽快推进项目实质性落地。

2022年10月市发改委、市资源规划局、市商务局三部门联合印发《关于绕城以内不再建设物流园区及一级农产品批发市场的通知》。加快物流产业聚集、优化城市功能布局、缓解交通压力、提升城市形象，着力推进我市绕城以内物流园区、一级农产品批发市场外迁工作，做好当前相关项目建设管理工作。

2022年11月29日西安市政府仵江副市长主持召开《西安农产品物流城项目新选址评审会》，会议主要采取线上及线下相结合的形式参会。线上线下共邀请14名专家参会，其中全国城市农贸中心联合会副会长、雨润控股集团资深总裁蒋永贵参加会议。会中广泛听取专家意见建议，为西安市政府的正确决策提供科学依据。

2023年5月我局对绕城内农产品批发市场外迁意向进行统计，雨润市场有外迁意向，并同意根据规划搬迁。

三、下一步工作

下一步，我局将持续跟进农产品物流城项目进展，及时掌握我市绕城以内物流园区、一级农产品批发市场对农产品物流城的态度、想法、计划等。待农产品物流城项目相关方案确定后，我局将积极配合市发改委做好农产品市场资源统筹工作，引导现有大型批发市场参与项目建设。

最后，再次感谢您对农副产品市场规划、建设的关注与支持。

西安市商务局

2023年6月28日

（联系人：张燕电话：86786507 18629391161）