对市政协十五届二次会议第523号提案的复函

对市政协十五届二次会议

第523号提案的复函

王思思委员：

您提出的《关于进一步加强电子商务产业发展的建议》的提案（第523号）收悉，现答复如下：

近年来，我们贯彻新发展理念，努力适应数字经济发展新要求，根据省市政府对加强电子商务工作的要求，统一规范电子商业产业发展，扎实推进各项工作落实，推动电子商务高质量发展取得新进展。

按照《西安市加快电子商务高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》（下称《行动方案》），电商工作发展势头良好，据有关资料显示，目前西安市电商企业数量位列全国第三，新增直播电商企业增速全国第三。

2022年，为了做好电商工作，更是搭建了“2022网上年货节西安专场”专属小程序，举办“西安网上年货节”和“西安味•最中国”直播年货节。联合美团和有关银行，推出“战疫情助复工”数字人民币专项补贴活动，50余万市民参与，发放劵包超过2000万元，带动消费2.21亿元。举办“3.15放心购 2022西安品质购物节”，104家企业积极推出秒杀、直降、红包等促销活动数百

场，实现网络零售额14.56亿元。在今后的工作中，我们做了以下安排：

一、联合平台促消行动

按照政府指导、平台搭台、商家唱戏、消费者参与的思路，充分利用社会资本，激发市场主体活力，以参与度、传播度极高的红包消费券形式，开展普惠性、互动性和体验感十足的消费促进活动。春节期间，联合支付宝出资5000万元，开展“暖冬长安.乐购新年”活动；联合美团出资不少于1000万元，开展“城市美好年”活动；联合饿了么出资超千万举办“年味放心点.心意准时达”云购年货节。6月，拟依托全国性大型电商平台，开展电商平台购物补贴活动（消费券）。

二、网络消费促进行动

根据电商活动特点，坚持政府背书、企业主导，积极开线上线下融合促消活动。采取统一时间、统一标识、统一要求、统一宣传的方法，举办第五届全国双品网购节、2024全国网上年货节等活动，搭建我市网络促消费专属小程序，对接平台给予定向流量支持，扩大覆盖面，增加曝光量，以线上流量反哺线下不足，线下服务优化线上供给。

三、直播电商赋能行动

发挥直播流量优势，鼓励老字号、西安名吃、地标农产品、优势品牌（产品）网上行，支持直播带货、主播探店、产地直播、企业自播等新模式发展。7月下旬，举办第三届城市之夜直播盛典。8月，借鉴兄弟城市做法，以直播带货的方式，邀请多名中腰部以上主播组成直播矩阵，来我市举办第二届直播购物节，持续打造我市直播电商城市IP。

四、市场主体引育行动

充分发挥“拨改投”资金优势，精准支持重点园区、重点企业、重点平台发展壮大。支持区县开发区和重点园区，主动对接抖音、快手、视频号等大平台、MCN机构、头部主播，来我市开办企业、设立机构、举办活动，进一步盘活存量、培育增量、激活潜力。加强调查研究，摸清市场主体情况，做好电商企业入库纳统工作。2月，拜访拼多多总部、东方甄选集团，力争达成合作意向。3月，邀请市领导带队拜访蚂蚁集团，争取蚂蚁金融对我市支持。

五、数商兴农提升行动

以电子商务进农村综合示范项目为抓手，大力发展农村电商，畅通农产品上行渠道。指导蓝田县抓好示范县后续建设，协调做好部省示范县建设验收。针对涉农区县产业优势，支持电商平台发展淘宝村、盒马村、直供农场。结合我市农产品上市时间，适时举办第二届促乡村振兴网销产品资源对接活动。结合农民丰收节，利用全国性平台（京东）流量优势，开展我市名优网销产品销售推广活动（助农消费券）。

六、示范引领创建行动

发挥高新区、国际港务区两个国家级示范基地带动引领作用，积极开展电子商务示范园区、示范企业和数字商务企业评价创建活动，力争新创建2个省级以上示范园区（含企业），认定一批市级直播电商基地（园区）和优质直播企业，树立电商发展的鲜明标杆。

七、电商人才培养行动

支持专业机构、行业协会持续开展直播电商千村行、万企行、公益行等培训活动。支持院校、园区和重点企业建立直播电商孵化基地、实训基地，提升培训转化率。支持各单位以主题沙龙、电商大讲堂、案例剖析等形式，常态化开展电商人才培训，进一步营造无行业不直播、不产业不直播、无企业不直播的浓厚氛围。4月，组织各区县、开发区电商分管领导和业务干部，以理论授课与调研观摩相结合，采取走出去的方式，进行电商业务集中培训。

八、平台扩容升级行动

按照引进合作、资源嫁接、联合办展的思路，坚持政府推动，市场化运作，努力办好2023中国（西安）电子商务博览会。上下半年，至少各组织电商企业参加一次全国性电商展览活动，帮助企业广泛对接上下游、全链条产业资源，支持规模化、一体化、品牌化发展。

西安市商务局

2023年6月7日

（联系人：刘峰电话：18509263823）